{"id":4005,"date":"2021-11-17T20:55:37","date_gmt":"2021-11-17T20:55:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rosabianca.org\/?p=4005"},"modified":"2021-11-28T11:09:30","modified_gmt":"2021-11-28T11:09:30","slug":"il-la-presidente-che-vorremmo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rosabianca.org\/?p=4005","title":{"rendered":"Il\/la Presidente che vorremmo"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignright size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.rosabianca.org\/wp-content\/uploads\/palazzo-del-quirinale-campanile-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-4007\" width=\"187\" height=\"250\" srcset=\"https:\/\/www.rosabianca.org\/wp-content\/uploads\/palazzo-del-quirinale-campanile-1.jpg 390w, https:\/\/www.rosabianca.org\/wp-content\/uploads\/palazzo-del-quirinale-campanile-1-225x300.jpg 225w\" sizes=\"auto, (max-width: 187px) 100vw, 187px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><em>Il seguente  documento ha come obiettivo quello di ragionare sul profilo del\/della Presidente della Repubblica, l\u2019opposto dello stucchevole chiacchiericcio sul toto nomi.<br>E&#8217; sottoscritto da quindici istituzioni e associazioni che si ispirano alle culture politiche dei padri costituenti.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Abbiamo apprezzato e apprezziamo il Presidente Mattarella e auspichiamo che chi gli succeder\u00e0 si situi nel solco dell\u2019interpretazione dell\u2019alto mandato da lui offerta. In un tempo contrassegnato da esuberanti fantasie in tema di riforme costituzionali, noi invece ci riconosciamo nel dettato della <em>Carta<\/em> circa natura e compiti del capo dello Stato, nonch\u00e9 nella modalit\u00e0 della sua elezione affidata al Parlamento integrato con i rappresentanti delle Regioni.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ci\u00f2 non ci impedisce, anzi, in certo modo, ci incoraggia ad auspicare che la discussione circa non gi\u00e0 la concreta persona, bens\u00ec il profilo del\/della Presidente che a breve succeder\u00e0 a Mattarella non sia esclusivo appannaggio del ceto politico-parlamentare, bens\u00ec divenga oggetto di pubblico confronto. Questo, sia perch\u00e9 si tratta della figura istituzionale nella quale sarebbe bene che il paese stesso si riconoscesse sia per il rilievo pratico crescente che essa ha acquisito nel tempo. Una figura niente affatto notarile. Discuterne pubblicamente anche per non rassegnarsi a \u201cderubricare la pratica\u201d consegnandola a logiche minori o strumentali: le convenienze di parte, le ambizioni personali, i giochi di palazzo, le manovre su un\u2019eventuale anticipazione (auspicata o paventata) delle elezioni politiche.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Quali, dunque, il suo profilo e i suoi caratteri?<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; In estrema sintesi, diremmo cos\u00ec: una persona che fedelmente corrisponda alla funzione assegnatale dalla Costituzione vigente. Non \u00e8 scontato in una stagione nella quale si evocano confusi modelli gollisti e si teorizza la fungibilit\u00e0 tra ruoli ai vertici dello Stato, che vanno invece tenuti nitidamente distinti. Pu\u00f2 succedere che vi siano personalit\u00e0 adeguate a esercitare poteri di governo, ma anche, ovviamente in tempi diversi, compiti di garanzia, purch\u00e9 non si appanni la consapevolezza della sostanziale differenza tra le rispettive funzioni<strong>.&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Proprio l\u2019ancoraggio a ci\u00f2 che prescrive la Costituzione \u2013 la sola Costituzione che vale, quella scritta, contro la fuorviante distinzione tra cosiddetta Costituzione formale e indefinita Costituzione materiale \u2013 suggerisce due corollari: l\u2019inopportuna previsione di un secondo mandato al Presidente in scadenza e il rifiuto di malcelate suggestioni presidenzialiste o semipresidenzialiste \u201cdi fatto\u201d che, con sorprendente leggerezza, sono state apertamente prospettate persino da esponenti del governo. Nella <em>mens<\/em> dei Costituenti, che pure non hanno formalmente stabilito il divieto di un secondo mandato, la sua durata settennale, a scavalco dei cinque anni delle legislature, sottintende che la regola \u00e8 quella di un solo mandato. Essa \u00e8 anche la <em>ratio<\/em> dell\u2019istituto del semestre bianco. Al riguardo, Mattarella, ribadendo una posizione pi\u00f9 volte espressa, ha saggiamente posto fine a pressioni e attese improprie. N\u00e9 \u00e8 ancora pensabile, come pure si \u00e8 fatto, che si possa eleggere un o una Presidente con scadenza di mandato preordinata o addirittura negoziata, diversa dai sette anni stabiliti dalla Costituzione. Sarebbe una impropria menomazione della sua figura e delle sue prerogative. In ogni caso, fosse anche in presenza di circostanze straordinarie, non \u00e8 buona norma fare eccezioni ritagliate sulla persona che <em>pro tempore<\/em> incarna l\u2019istituzione, con il rischio di alterare il profilo oggettivo di quell\u2019alto organo di garanzia che \u00e8 la Presidenza della Repubblica.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Non \u00e8 infondata la tesi condensata in un\u2019abusata metafora: quella di un potere presidenziale che, al modo della fisarmonica, si restringe o si dilata a seconda delle circostanze e, segnatamente, del suo rapporto con gli altri poteri dello Stato. E tuttavia esso conosce pur sempre limiti. Del resto, lo stesso Mattarella ebbe modo di rimarcarlo, asserendo che tratto essenziale di uno Stato democratico di diritto \u00e8 quello per il quale tutti i poteri sono limitati. Compreso, egli ha aggiunto, quelli in capo al Quirinale.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Di qui il profilo del\/della Presidente che vorremmo. Una severa, rigorosa figura di garante della Costituzione, a cominciare dal principio della separazione, dell\u2019equilibrio e della leale collaborazione tra i poteri. Un\/una presidente che si riconosca nel senso pregnante del principio secondo il quale il lavoro \u00e8 il fondamento della cittadinanza politica. Un\/una Presidente che assicuri la difesa del principio di legalit\u00e0, nonch\u00e9 l\u2019indipendenza e l\u2019autonomia della Magistratura, accompagnandola, in questa travagliata fase, nel necessario e urgente processo teso alla sua rigenerazione e al suo riscatto, senza i quali potrebbe lievitare una spinta al suo asservimento. Un\/una Presidente custode e interprete dell\u2019unit\u00e0 e dell\u2019integrit\u00e0 della nazione, che non misconosca le ragioni dell\u2019autonomia delle comunit\u00e0 territoriali, ma evitando contrapposizioni e scontri fra poteri centrali e locali, che abbiamo talvolta scontato dentro il dramma della pandemia. Un\/una Presidente impegnato\/a ad assicurare l\u2019unit\u00e0 giuridica ed economica della nazione. Un\/una Presidente che si adoperi per correggere le derive da tempo abbondantemente in atto verso un depotenziamento delle prerogative del Parlamento e che, di conseguenza, prima, per esempio, di procedere a uno dei suoi atti pi\u00f9 qualificanti, come il conferimento dell\u2019incarico per la formazione dei governi, dia corso a effettive consultazioni dei presidenti delle Camere, nonch\u00e9 dei gruppi parlamentari. Un\/una Presidente che si situi nel solco dello storico europeismo del nostro paese, fondatore del processo d\u2019integrazione europea, e dunque impegnato ad assecondarne il percorso teso a coniugare sovranit\u00e0 nazionale e sovranit\u00e0 europea nel quadro di \u00abuna unione sempre pi\u00f9 stretta\u00bb, in coerenza con un\u2019interpretazione evolutiva dell\u2019art. 11 della Costituzione. Un\/una Presidente che, a capo del Consiglio superiore della difesa, in conformit\u00e0 al dettato del suddetto art. 11, garantisca il ripudio della guerra e, positivamente, l\u2019impegno per la giustizia e la pace tra le nazioni.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; In una parola un\/una Presidente non di parte, supremo arbitro della vita politica. Semmai Politico\/a con la maiuscola, inteso\/a cio\u00e8 come interprete e attivo\/a garante dei superiori interessi del paese. Una figura che unisca il paese anzich\u00e9 dividerlo e che lo rappresenti al meglio presso la comunit\u00e0 internazionale.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Dovrebbe essere superfluo \u2013 ma non lo \u00e8 \u2013 aggiungere una sorta di precondizione fondamentale che attenga alla sua concreta persona: l\u2019integrit\u00e0 personale attestata da una biografia specchiata. Come si conviene a chi siamo soliti definire \u201cprimo\/a cittadino\/a\u201d, da cui tutti possano, con orgoglio, sentirsi rappresentati e, perch\u00e9 no?, trarre esempio.<\/p>\n\n\n\n<p><em>17 novembre 2021<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Associazione Citt\u00e0 dell\u2019uomo, fondata da Giuseppe Lazzati (Milano)<br>Agire Politicamente&nbsp;(Roma)<br>Centro di Ricerca e Documentazione Luigi Einaudi (Torino)<br>Centro per la Riforma dello Stato (Roma)<br>Centro Studi Giovanni Marcora&nbsp;(Inveruno \u2013 Milano)&nbsp;&nbsp;<br>Circolo Carlo Rosselli (Milano)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<br>Comitati Dossetti per la Costituzione&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<br>Fondazione Achille Grandi&nbsp;(Roma)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<br>Fondazione Lelio e Lisli Basso (Roma)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<br>Fondazione Nilde Iotti (Roma)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<br>Istituto Alcide De Gasperi (Bologna)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<br>Istituto Nazionale Ferruccio Parri&nbsp;(Milano)<br>Istituto Vittorio Bachelet (Roma)<br>Movimento Europeo Italia (Roma)&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<br>Rosa Bianca&nbsp;(Milano)<\/p>\n\n\n\n<p>E&#8217; possibile sottoscrivere l&#8217;appello su<strong>l <\/strong>sito <strong>\u00a0<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/www.change.org\/\" target=\"_blank\">www.change.org<\/a>\u00a0<\/strong>al link:\u00a0<strong><strong><a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/chng.it\/FwZzjyrd42\" target=\"_blank\">https:\/\/chng.it\/FwZzjyrd42<\/a><\/strong>.<\/strong> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il seguente documento ha come obiettivo quello di ragionare sul profilo del\/della Presidente della Repubblica, l\u2019opposto dello stucchevole chiacchiericcio sul toto nomi.E&#8217; sottoscritto da quindici istituzioni e associazioni che si ispirano alle culture politiche dei padri costituenti. 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